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制度改革让工程建设项目审批“换挡提速”
发布时间:2020-04-24 07:57:17   作者:张伊   来源:景德镇在线

  景德镇在线讯(张伊)一直以来,工程建设项目审批存在环节多、耗时长等突出问题,这也是全国各地的一个通病。为切实解决这些问题,从2018年开始,全国范围内推行工程建设项目审批制度改革,这项改革有利于优化我市营商环境,激发市场主体活力,方便企业和群众办事创业,因此备受关注。
 
  “对我们办事人员来说确实有很大的好处,改革之后办事时间缩短了,而且效率特别高。像原来办事的话,每个部门都有具体的审批时间段,我们得跑多个部门,很麻烦,时间也拉得很长。现在一窗受理之后,把时间压缩了,可以进行并联审批,我们在一个窗口就可以把所有事情全给办掉了。这个部门的窗口会把我的所有信息传给各个部门,然后各个部门都会来主动联系我。我们企业确实感受到了很多优惠政策。”一位正在为企业办理施工许可证的李先生告诉记者。
 
  市住建局政务服务科科长苏友才向记者介绍道,此次改革是在工程建设领域进行“全流程、全覆盖”的一次改革,具体涉及到23个市级职能部门、4个县(市、区)、79个审批事项。主要目标就是进一步精减审批事项、缩短审批时限、完善审批管理体系,审批时间从立项到竣工验收由原来平均200多个工作日压减至120个工作日以内,2020年底前建成工程建设项目审批制度框架和管理系统。
 
  据了解,为有序推进改革工作,强化组织领导,我市印发了《景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市推进工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》,并成立了领导小组,由市住建局牵头负责改革各项工作。主要围绕“四个统一”制定了41项改革举措。
 
  统一审批流程。根据省里的79个审批事项,按照能减尽减的原则,缩减为目前的62项。将工程建设项目审批流程划分为四个阶段,即立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段,每个阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,各阶段中的审批事项不互为前置。同时分类制定了共5大类项目审批流程图,审批时间最长的111个工作日,最短的59个工作日。
 
  统一信息数据平台。我市建立了景德镇市工程建设项目审批管理系统,实现了统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,该系统已于2020年4月1日正式上线,截至目前,系统累计办结审批事项101件。
 
  统一审批管理体系。行政服务中心设立了工程建设项目审批综合服务窗口,由市自然资源局和市住建局派驻人员,实现“一个窗口”统一收件、出件并提供咨询服务。按照四个审批阶段的划分,针对每个阶段的审批事项,均实行了一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料,避免材料重复提交。同时健全“一套机制”规范审批运行,后续还有11个制度将在年底前全部出台。
 
  统一监管方式。将坚持放管结合,在简政放权的同时,强化事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管,建立覆盖工程建设项目全部主体的诚信体系和黑名单制度,推动工程建设项目审批向“宽进、严管、重罚”转变,保障公共利益和安全。
 
  下一步,我市还将继续健全规范工程建设项目审批制度,全面提升审批服务窗口服务效能,涉及工程建设项目的审批,办事人员将不用再“多头跑”,“一个窗口”就能解决,为企业群众办事“换挡提速”。(来源:景德镇日报)

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